欢迎来到 食品资讯网!!
当前位置: 网站首页 > 网上提案

厦门市全力冲刺提升食安创城水平

时间:2019-02-28 文章来源: 作者: 点击量:0

  

  乡厨合作社成立大会现场

  

  监管人员检查婴幼儿奶粉

   刘启国 杨铃 记者陈家华 发自福建 新年伊始,厦门市委副书记、市长庄稼汉主持召开市政府常务工作会议,专题听取市食安办关于加快推进创建食品安全示范城市工作的汇报。并对下一步创城工作提出“一要强化问题整改、二要强化源头监管、三要强化机制牵引、四要强化社会共治、五要强化责任落实”的要求。

  自2015年9月国务院食安办将厦门列入第二批创城试点单位以来,厦门市委、市政府出台了食品安全党政同责制度,构建“五主”责任体系:党政主抓、部门主管、企业主体、主官主责、人人主人;连续18年将治理“餐桌污染”工作列入市委市政府“为民办实事”项目。

  “有问题不可怕,关键是要有解决问题的勇气和办法“。厦门市食安办以现场会强力推进解决问题的力度,市政府先后在各区持续召开11场创城现场推进会。会议现场由市食安办通报明查暗访发现问题14类68个,推动各级各部门解决重点难点问题,针对问题举一反三,督促整改。

  创建启动之初,由于厦门市相关法规将环评审批作为餐饮服务许可的前置审批事项,导致许多餐饮经营者无法通过环评审批,无法办理许可。为破解该难题,市政府牵头多部门,明确环评审批与餐饮服务许可分开办理,全面开展无证餐饮综合整治。经过一年多的整治,目前,厦门市餐饮单位持证率超过98%,总数达3.7万家,切实破解长期困扰食品安全的无证餐饮难题。

  “脏、乱、差”是小作坊的代名词,如何让“游击队”转变为“正规军”?厦门市市场监管局通过专项整治、指导帮扶、示范引领、政策扶持等举措,引导食品生产小作坊逐步实现标准化生产、集约化经营、规范化管理,建成45家小作坊示范点,指导部分小作坊提升为食品生产企业;指导厦门老字号协会制定土笋冻团体标准,成为全省首个地方特色食品团体标准;引导翔安区新圩镇20多家“新圩豆干”小作坊提升改造,成立全市首个小作坊联盟,实现统一管理制度、统一原料采购、统一检测、统一销售。

  农村聚餐的食品安全问题一直是个“老大难”,为了规范管理,市场监管局实施农村集体聚餐报告登记管理,在海沧试点推动农村集体聚餐进入固定场所经营,在集美试点成立乡厨合作社,对乡厨统一培训和运营,引入食品安全保险,试点经验正在全市推广。为加强农村食品安全监管,厦门市市场监管部门进一步开展专项整治工作:一是突出检查重点。以乳制品、调味面制品、肉和肉制品、饮料为整治重点,严厉打击制售假冒伪劣产品、“三无产品、过期变质食品等违法经营行为。二是加大餐饮核查。重点核查餐饮服务单位许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营等问题,核查环境是否定期清洁和保持良好;是否设立防蝇防鼠设施等,规范证照监管,落实食品安全监管制度。三是开展监督抽检。委托第三方抽检机构开展专项监督抽检,并将抽检结果通过媒体公布。四是加强宣传引导。开展食品安全宣传进农村活动,通过集中宣传,张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料等方式向广大消费者宣传食品安全知识,增强消费者的自我防范意识和识假辨假能力。目前,市场监管部门共检查食品生产经营单位1716户次,责令整改19起。

  构建“一品一码”全程追溯监管模式,是厦门市又一大创新。以首批全国重要产品追溯体系建设试点为契机,建成统一的食品安全追溯平台——“厦门市食品安全信息系统”,建成“厦门市食品药品风险监测预警中心”。厦门市大力建设追溯平台、监测预警中心、快检室(车)及配置移动监管执法装备,并出台资金补助激励政策,对符合追溯改造条件的批发市场给予50%补助。加强批发市场追溯能力建设,启动对3家大型食品批发市场改造提升工作,选取松柏菜市场、宁宝菜市场等作为“智慧市场”试点,以智能溯源秤作为溯源载体,创新菜市场“一品一码”追溯方式。在全省率先实现农产品入市追溯,出台全省首个追溯建设地方标准。当前正在积极推动《厦门经济特区食品信息追溯管理办法》立法。目前,厦门市食品安全信息系统已将4.9万家食品生产经营主体的27.27万种食品纳入系统监管,备案交易台账达4994.4万笔,预包装食品追溯数据量居全省首位。

  另外,针对婴幼儿配方乳粉销售,厦门市市场监管部门重拳出击,开展专项检查。一是落实主体责任。督促经营者建立并严格执行进货查验和查验记录制度,做好“入市必登”的注册及使用。要求经营主体进货时审验生产商、供货商的经营资格,验明乳制品合格证明,对进货查验记录要清晰详实,确保乳制品源头可控制、可追溯。二是严格存储措施。要求经营者严格按照标签上注明的储存条件储存、销售婴幼儿配方乳粉。对储存条件不合格的经营者,要求限期整改,逾期未整改的,按照相关法律法规进行依法查处。三是强化质量监管。定期检查库存和卖场乳粉,严查不符合食品安全标准和过期、变质的婴幼儿配方乳粉,并做好定期检查记录和问题乳粉处理记录,对距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉要求及时进行醒目提示或提前下架。四是规范经营场所。要求经营者在销售场所划定专门的区域或柜台、货架摆放、销售婴幼儿配方乳粉,并在该区域显著位置设立销售专柜或专区提示牌,注明“婴幼儿配方乳粉销售专区(或专柜)”字样,并要求经营者配备食品安全管理人员,建立健全并执行从业人员上岗培训和定期培训制度。五是加大宣传力度。积极向群众宣传普及婴幼儿配方乳粉质量安全的科普知识和相关法律法规,增强经营者诚信守法经营意识,提高群众对婴幼儿配方乳粉安全防范意识,树立科学消费理念。此次共检查婴幼儿配方乳粉经营者168户次,暂无发现违法违规行为。

  以问题为导向抓监管,促进了厦门食品安全保障水平不断提升,在2016、2017年度省食安委对各设区市食品安全年度考核中,厦门综合排名和群众食品安全满意度均位列第一,第三方机构调查的群众食品安全满意度达87.6%,比创城前65.4%提升22个百分点,群众对创城支持率超过99%,满意度不仅在全省各设区市中排名第一,在国务院食安办中期评估中也位列第一。

  ?