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示范带动 激活食品生产生命线

时间:2019-02-28 文章来源: 作者: 点击量:0

  

  学生和家长参观太古可口可乐饮料生产线

  

  分秒必胜手拉面线小作坊生产现场

  

  执法人员检查食品生产企业食品安全管理制度

  周圣男 史婉慧 记者陈家华 发自福建

  面粉变成软糯的糕点,水果变成香甜的果汁……每天,有各式各样的食品被生产出来,但这些食品是出自明亮整洁的食品加工车间,还是杂乱逼仄的黑作坊?消费者不得而知。为保障生产出来的食品足够安全,营造健康的饮食消费环境,厦门市市场监督管理部门加强食品全链条监管,从源头开始严抓严管,示范带动食品生产企业持续向好,推动食品安全水平不断提高。

  树“匠心”企业

  引导建立食品安全管理体系

  近几年,厦门市在食品生产安全监管过程中不断推动规模以上大型生产企业管理体系建设,联合体系审评机构开展企业体系认证的宣贯培训,为食品生产企业生产管理水平提升奠定基础,引导企业树立“匠人精神”,打造厦门品牌,助力厦门创建食品安全示范城市。

  同安轻工食品工业园是厦门市重点发展的食品规模化、集约化支柱产业基地,以罐头食品、速冻食品、饮料、茶叶等轻工食品生产为主,同时将质量检测、产品包装、物流配送、工业污染处理等企业架构进行整合,打造工业生产及人居生活为一体的生态型工业区。厦门市市场监督管理局开展现代食品工业基地建设示范,宣传推广同安轻工食品工业园产业集群创新发展经验,通过发挥大型食品生产企业引领示范作用,提高食品产业集约化、规模化水平,有效带动食品产业转型升级和食品质量安全管理水平整体提升。

  食品工业发展过程中,传统的“生产重地、闲人免进”的封闭式生产正在发生转变,企业依托标准化工业生产,发展“工业+食品安全教育基地”模式正在不断兴起。2018年,厦门古龙食品有限公司、福建日清食品有限公司、厦门太古可口可乐饮料有限公司被评为首批厦门市食品安全教育基地,为中小学生提供普及食品安全知识的平台。市场监管部门通过建立食品安全教育基地强化社会共治,打造食安工业“窗口”。

  厦门市还指导大型企业建立并实施食品安全管理体系,联合食品行业协会、第三方机构举办食品工业企业HACCP良好运用实践和诚信管理体系建设培训,全市近80家规上企业质量负责人参加培训,通过培训提升企业的食品安全管控水平和社会责任感,参训企业100%通过HACCP、ISO22000等质量管理体系认证,此项工作得到福建省市场监督管理局通报表扬。同时,积极开展食品安全标准宣传和交流。组织糕点、食用植物油等食品生产企业开展国家食品安全标准培训会,指导企业严格执行食品安全标准,对354家企业的质量管理人员进行培训。

  为加快落实食品安全“一品一码”,全力推动企业食品安全信息全过程可追溯信息化建设,市场监管部门开展食品生产环节“厦门市食品安全信息系统”追溯系统操作培训,组织全市800余家食品生产企业和小作坊示范点负责人学习使用全市“入市必登”操作系统。目前全市食品生产企业已全部纳入追溯系统。

  创“小而美、小而精”作坊

  推动发展特色食品品牌

  2018年是厦门市创建食品生产加工小作坊示范点三年行动计划的收官年。为认真贯彻落实国家食品安全示范城市创建和治理“餐桌污染”工作部署,自2016年9月制定《厦门市创建食品生产加工小作坊示范点三年行动计划》以来,针对小作坊治理难题,厦门市化监管为服务,出台政策扶持。2016年至2018年,厦门市连续三年制定并印发食品生产加工小作坊示范点创建及考核验收工作方案,同时,湖里区、同安区、翔安区等分别制定《获证食品生产加工小作坊以奖代补实施方案》,对符合要求的获证小作坊给予金额不等的补助,用于推动小作坊改善生产经营环境,多措并举,全面开展小作坊示范创建。

  发布目录,规范小作坊生产工艺。2015年9月,厦门市发布《厦门市食品生产加工小作坊允许生产加工的食品目录(第一批)》。2017年11月,在小作坊全面摸排治理的基础上,通过增补品种明细、合并产品类别、征求专业意见等方式,发布了新《厦门市食品生产加工小作坊允许生产加工的食品目录》。?新《目录》涵盖挂面、碱面、馅饼等11大类?44个品种的食品,充分考虑了老百姓日常消费、低风险和厦门传统特色食品等因素,制定了各类小作坊产品的工艺规范。生产纳入目录范围食品的小作坊,按照相关要求从质量管理、加工场所、设备和加工器具、人员管理等方面对生产条件进行规范,经核查并检验后,即可获批取证。

  加强小作坊业主学习交流和培训。通过邀请专家授课、现场培训等方式,提升小作坊从业人员从业能力,提升其食品安全责任意识。2018年7月,厦门市市场监管部门举办了为期一个月的食品生产加工小作坊食品添加剂规范使用培训会,食品安全专家为全市小作坊从业者讲解了小作坊食品添加剂安全使用的相关法律法规、标准和专业知识。

  充分发挥典型带动作用。2017年8月,翔安区新圩镇东寮村建成厦门市第一个小作坊联盟,东寮村26户豆腐、豆干小作坊发挥产品传统优势,集体提升改造,将深受市民喜爱的地方特色食品以集中生产的形式建立联盟,逐步形成小作坊示范区。2017年以来,厦门市市场监管部门多次组织人大、政协、市民代表和媒体,参加小作坊示范点体验日活动,直观地感受小作坊食品安全管理水平,为小作坊产业发展和产品质量水平提升献言献策。通过示范引领作用使小作坊食品赢得了更多消费者的信赖。

  推动发布土笋冻团体标准。为进一步规范特色食品生产加工小作坊的生产加工行为,促进地方特色食品健康有序发展,厦门市市场监管部门积极协调,协助厦门老字号协会制定了土笋冻小作坊团体标准,通过专家审查、公示等一系列流程后,于2018年9月21日正式发布实施。该标准弥补了土笋冻小作坊产品标准的空白,也是全省第一个特色食品团体标准。

  开展专项治理,指导督促小作坊整改提升。2015年至今,厦门市通过开展小作坊普查摸底,建立食品生产加工小作坊监管档案,对小作坊实施分类整治,发挥市场倒逼作用等,督促小作坊业主依法履行主体责任。厦门市各区认真总结小作坊示范创建中好的经验和做法,指导督促示范创建单位改进完善生产条件、建立健全食品安全管理制度,统一制作食品生产加工小作坊信息公示栏,主动进行信息公示,取得明显工作成效。

  厦门市市场监管部门以打造“小而美、小而精”的小作坊品牌为目标,推广“厦门土笋冻”、“新圩豆干”等特色食品小作坊成功经验,推动成立新圩豆干小作坊联盟模式,充分发挥老字号协会等行业协会作用,研究小作坊特色食品品牌发展策略,发布团体标准引领小作坊抱团发展。在品牌效应的带动下,厦门市食品生产小作坊整治提升的脚步不断加快,转型升级的规模持续扩大,截至2018年底,全市共有234家获证小作坊,共创建45家小作坊示范点,食品加工小作坊质量安全管控水平得到显著提升。

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